Каждый народ (этнос, этническая группа) объединённый своей исторической памятью, культурой, менталитетом формирует внутри себя элиту из авторитетных, опытных, творческих, интеллигентных и заслуженных представителей. Такая элита давно сформировалась у российских немцев и уже имеет большие вековые традиции в культурной, религиозной, научной, литературной, общественной, политической, управленческой и государственной деятельности. Однако в силу сложившихся обстоятельств, российские немцы и в Германии, и в России, на сегодня не имеют собственных постоянно действующих представительных органов. Ситуация парадоксальная – элита есть, а представительных органов нет! Многочисленные общественные и культурные организации, которые берутся сегодня представлять интересы российских немцев, по своему статусу и по сущности таковыми не являются.

Кто и как представляет народ

    Если народ не способен из своей среды выдвинуть представителей и наделить их представительскими полномочиями и обязанностями, тогда это не народ, а лишь этническая масса, которая ещё не достигла необходимой степени самоорганизации, или, наоборот, по каким-то причинам утратила её.

Органы народного представительства издавна существовали у древних народов, в древних государствах и родоплеменных союзах. Это могло быть народное собрание, совет старейшин, сенат, вече, курултай и т. п. Даже у самых маленьких народов, племён и родов естественным образом формировались зачатки представительных органов: в виде старейшин, касты жрецов или просто умудрённых жизнью, опытных и авторитетных людей, с которыми их вожди и лидеры вынуждены были считаться. В средние века получила распространение сословно-представительная система: представительную роль здесь играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.).

Исторически орган народного представительства (парламент) выполнял роль амортизатора между исполнительной властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент в большинстве стран превратился в высший государственный и законодательный орган.

А как же быть в данном случае народам или этническим группам, не имеющим государственного или территориального образования? В международном праве прописано право народов на самоопределение, как один из основных принципов международного права, означающий право каждого народа самостоятельно решать вопрос о форме своего государственного существования, свободно устанавливать свой политический статус и осуществлять своё экономическое и культурное развитие. Этот принцип вместе с другими принципами провозглашен в Уставе ООН, ставящем целью «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов». Здесь надо учесть, что право народов на самоопределение совсем не подразумевает право безоговорочного отделения и создание независимого государственного образования. Оно трактуется более широко и подразумевает в первую очередь право на внутреннее самоопределение внутри уже объективно существующих государственных и национальных образований.  Однако, Вы сегодня не найдёте ни в одной республиканской конституции прописанную возможность формирования, для этнических групп, не имеющих собственной территории, представительных органов власти. Но и запретов тоже не найдёте, иначе возник бы прямой конфликт с международным правом. А что не запрещено законом, то разрешено! К тому же международное право все народы наделяет равными правами самостоятельно решать вопрос о форме своей внутренней самоорганизации.

Почему же международная практика в этом вопросе показывает совсем другую картину? Вместо способствования внутреннему самоопределению народов, крупные нации и государства создают внутри себя плавильные котлы для ассимиляции малых народов и народностей. Сегодня малые народы не могут даже создать свой муниципальный представительный орган, поскольку для этого нет ни какой законодательной базы. Получается, законодательной базы нет, а международное право позволяет. Какой же выход в этой ситуации? А выход и весь трюк заключается в том, что легитимацию представительный орган получает не от государственных органов, а от самого народа. Поэтому народ сам должен решить – нужен ему представительный орган или нет.

Опыт создания представительных органов российских немцев

    Российские немцы в своей истории уже имели полноценные постоянно действующие представительные органы. И это не просто слова, а исторический факт. Достаточно обратиться к принятой на 3-й сессии Верховного Совета РСФСР 1 созыва от 2 июня 1940г. Конституции Автономной Советской Социалистической Республики Немцев Поволжья. В соответствии с Конституцией Верховный Совет АССР Немцев Поволжья (ВС АССР НП) являлся Высшим органом государственной власти АССР Немцев Поволжья. ВС АССР НП избирался по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 4 тысячи населения. Он формировал Правительство АССР Немцев Поволжья – Совет Народных Комиссаров АССР Немцев Поволжья…

А затем был Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья». С тех пор российские немцы больше не имели своих постоянно действующих представительных органов. Тем не менее, попытки создания представительных органов российских немцев уже в новейшей послевоенной истории имели место. Это были временные органы, наделённые представительскими полномочиями. Начать мы должны с первой послевоенной делегации представителей российских немцев в Кремль. Первая делегация из 13 человек была принята Председателем Президиума Верховного Совета СССР А. Микояном 12 января 1965 год. Делегация стала первым представительным органом российских немцев в послевоенной истории. Это были смелые, в основном пожилые люди, чей социальный статус представлялся тогда значимым для ведения переговоров с властями: все они в основном представляли регионы депортации – Казахстан, Киргизию, Сибирь. Уже в июне 1965 года в Москву прибыли члены второй делегации в составе 32 человек. Когда в ЦК КПСС их спросили: «Как ваша делегация была сформирована? Были ли собрания, кто вас уполномочил говорить от имени всего народа?» Один из членов делегации, Шесслер, тут же парировал: «К заявлению приложено 4000 подписей, если этого мало, то в следующий раз делегация привезёт 300 тыс. подписей». После этого хозяева кабинета быстро сориентировались и больше не стали сомневаться в полномочиях представителей, заявив, что сбор подписей и проведение собраний послужат только разжиганию страстей. Не смотря на не официальный статус делегаций, они сыграли очень важную роль в подъёме национального самосознания российских немцев и в подготовке почвы для массового движения российских немцев в период Перестройки. То, что даже с временными неофициальными представительными органами российских немцев власти вынуждены были считаться, показывает статистика того времени. К 1983 году только в Казахстане партийных работников высокого ранга немецкой национальности было 12 человек. К 1984 году в Советах всех звеньев присутствовало 17657 немцев, в том числе в Верховном Совете – 4, в Верховных Советах союзных республик – 19.

Затем были 3-я, 4-я и 5-я делегации российских немцев в Кремль, соответственно, в апреле, июле и октябре 1988 года. До наступления перестройки представительные органы российских немцев могли существовать только в виде временно организуемых делегаций, основной целью которых было требование полной реабилитация народа и восстановление немецкой автономной республики.

Следующий этап формирования представительных органов российских немцев пришёлся на бурное перестроечное время. Первый в истории российских немцев общенациональный форум, начавший свою работу 12 марта 1991 года и названный Чрезвычайным Съездом немцев СССР, был проведён благодаря энтузиазму и самоотверженным усилиям немецкой общественности страны, движущей силой которой являлось ВОСН «Возрождение». Делегаты Чрезвычайного съезда, представлявшие большинство немецкого населения СССР, имели полное право принимать решения от имени своего народа. На 11 марта в результате проведённых местных конференций с участием представителей ВОСН «Возрождение» было избрано 972 человека. 13 марта мандатная комиссия Съезда признала полномочия 505 делегатов, что составило 52 % от числа избранных. Таким образом, Съезд приобрел статус легитимного общенационального форума и смог избрать соответствующие представительные органы, наделенные полномочными решениями Съезда. Чрезвычайный съезд немцев СССР имел огромный общественный резонанс, способствовал принятию Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» и других реабилитационных актов.

Ещё один прецедент формирования представительного органа был создан на Украине. В ноябре 1996 г. в Киеве делегаты первого Съезда немцев Украины избрали Народный Совет (Фольксрат) немцев Украины – исполнительно-представительный орган немецкого этнического меньшинства Украины. Делегаты первого Съезда немцев Украины также избирались по избирательным округам, по специально подготовленным спискам немцев Украины.

В после перестроечное время, и после исхода более 2,5 млн. российских немцев в Германию, эпоха масштабных всенародных съездов и конференций завершилась. Для российских немцев, как в Германии, так и на просторах бывшего СССР, наступила новая реальность. Надо было учиться выживать в новых условиях. На смену ВОСН «Возрождение» приходят различные общественные организации, в том числе Федеральная национально-культурная автономия российских немцев (ФНКА РН) в России, которая является общественной организацией в сфере национальной культуры, с возможностью государственной поддержки. В Германии интересы немцев из России взялась представлять общественная организация — Землячество немцев из России (LmDR), созданное ещё 22 апреля 1950 года, которое как оказалось больше представляет интересы правительства и правящих партий в среде немцев из России, чем их собственные. Все взоры и надежды в это время возлагаются на Межправительственную Российско-Германскую комиссию, созданную постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1992 г., которая должна была заниматься подготовкой совместной программы мероприятий, направленных на обеспечение поэтапного восстановления государственности российских немцев. Но, как это часто бывает в истории, не всякая комиссия достигает того ради чего она была создана. К тому же цели и задачи комиссии стали кардинально меняться и от изначальной, основной, образующей цели сегодня ничего не осталось. Комиссия превратилась в некий фантом несбывшихся надежд для российских немцев.

Постепенно стало приходить осознание, что отстаивать свои интересы и решать свои проблемы надо самим, а не передавать их разным посредническим культурным организациям и комиссиям, которые за все годы кроме финансирования песен, танцев, праздников и языковых курсов ничего другого для нашего народа не сделали, но средства освоили не малые.

Мы достаточно много создали общественных организаций и их объединений, координационных центров, землячеств, союзов и т.д. Все эти общественные организации создавались конкретными учредителями под решение конкретных задач. В этом их достоинство и главный недостаток. Проблемы и интересы всего народа в целом и на постоянной основе общественные организации и их объединения представлять и решать не могут, как бы не расписывали их полномочия и обязанности. Ясно, что ни ферайны (клубы), ни партии также не являются представительными организациями – это всё те же общественные объединения по интересам. По своему статусу и организационной структуре они только и могут выражать интересы своих членов и, если у них достаточно финансовых средств, лоббировать эти интересы в государственных и международных организациях. В этом смысле партии можно назвать специализированными ферайнами, целью которых является сама власть. Правящие партии практически занимаются трансформацией интересов своих членов и избирателей в интересы партийной элиты, реализуемые через те же государственные структуры.

Сегодня мы стоим перед дилеммой: как свои общие этнические интересы реализовать через политические и другие властные институты, не имея возможность на их базе что-либо изменить? Где же выход? Выход один – развивать внутреннюю самоорганизацию – создавать свои представительные органы, способные поддерживать и развивать контакты с новыми общественными и политическими структурами, способными изменить баланс в нашу пользу. И в этом нет никаких призывов к революции, это нормальный процесс выравнивания баланса сил в любом открытом демократическом обществе.

Процесс демократического строительства в Германии, несмотря на все разглагольствования этаблированных политиков, находится если не в зачаточном, то в не достаточно развитом состоянии. Так Основным законом (временной Конституцией) и другими законодательными актами даже не предусмотрены всенародные референдумы. Президент не избирается прямым всенародным голосованием и не имеет никакой реальной власти. Депутаты – народные избранники, не несут никакой ответственности перед своими избирателями. Многие немецкие этнические группы коренного населения страны (около 20 миллионов человек) не имеют своих представительных и исполнительных структур. Они представлены бутафорскими землячествами и забюрократизированным «Союзом изгнанных», которые полностью зависят от правящих партий и финансирования правительства. Сами они для себя даже не могут решить вопрос о создании мемориального центра жертвам изгнания и геноцида.

Надо отметить, что прецеденты по созданию представительных органов в Германии уже давно созданы. Так Центральный Совет евреев Германии (ЦСЕГ) является структурой, объединяющей представителей большинства еврейских общин в Германии. Руководящим и совещательным органом ЦСЕГ является собрание совета, состоящее из 34 членов. Создан так же Центральный Совет мусульман не только Германии, но и Европы, которые представляют интересы мусульман Германии и Европы соответственно. Отсюда их большая сила и действенность, и с ними вынуждена считаться политическая элита. Выше указанные, представительные органы созданы на базе религиозных общин и имеют статус публично-правовых корпораций (Körperschaft des öffentlichen Rechts) для религиозных объединений Германии.

В тоже время немцы, изгнанные в результате войны со своих территорий, десятилетиями говорят о своих проблемах, но нечего не могут сделать в собственной стране. Создание представительного органа позволит нам, не смотря на различные политические взгляды, отстаивать общие интересы своих этнических групп. Только в такой форме и возможно наше объединение. Никакие общественные организации или партии не смогут объединить нас под едиными знамёнами, пора уже избавиться от подобных иллюзий.

Принципы формирования представительных органов

    При создании представительных органов народов важнейшим является вопрос, по какому принципу отбираются народные представители? Говоря современным языком, какая избирательная система при этом используется? В каждом народе в силу культурных и исторических особенностей складывались свои традиции и представления. Каждый народ всегда стремился выдвинуть из своих рядов наиболее авторитетных, опытных и способных в экстренных ситуациях взять на себя ответственность представителей.

В наше время наиболее распространёнными являются мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы.

При мажоритарной системе избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей.

Система формирования представительных органов власти через партийные списки называется пропорциональной.

Смешанная избирательная система – это, по сути, совокупность двух систем: пропорциональной и мажоритарной. При этом часть мандатов распределяется по пропорциональной системе (по партийным спискам), а другая часть по мажоритарной системе (голосование за кандидата).

Все мы, так или иначе, участвуем в различных выборах, в основе которых лежат именно эти избирательные системы и их недостатки всем давно известны:

Во-первых, это огромные затраты на проведение выборов, которые может себе позволить только государство с устойчивой экономикой и развитым государственным аппаратом.

Во-вторых, это многочисленные злоупотребления и вмешательства, которые не всегда удаётся контролировать.

В-третьих, это всевозможные технологии по манипулированию мнением избирателей.

В-четвёртых, обезличенность партийных списков фактически снимает с народных представителей индивидуальную ответственность перед избирателями.

В-пятых, часто бывает невозможно обеспечить стабильное большинство в парламенте, особенно при наличии многих мелких партий.

В-шестых, односторонние интересы партий и их коалиций не позволяют в полной мере учитывать интересы всех избирателей и всего общества.

В-седьмых, попадание в партийные списки не гарантирует, что в него войдут лучшие представители народа, независимо от их социального происхождения и финансового достатка.

Удивительно что, несмотря на столь внушительный список недостатков, избирательная система в таком виде существует уже достаточно давно и почему-то никто не решается изменить эту устаревшую, неэффективную и ужасно затратную систему выборов. Очевидно, именно только в таком виде она и устраивает власть имущих. Система как будто специально создана для осуществления разного рода манипуляций извне и изнутри, и в случае неприемлемого результата, всегда можно обвинить противника в нарушении, фальсификации и не достаточной демократичности или непрозрачности выборов.

Учитывая то, что наша этническая группа не обладает государственными структурами, территорией и соответственно финансированием, не представляется возможным охватить всех наших избирателей по мажоритарной или пропорциональной системе. Поэтому предлагается вернуться к более ранним, многократно опробованным и давно известным традициям, когда народы избирали своих представителей на основе принципа, согласно которому руководящие должности занимали наиболее авторитетные, опытные, способные и достойные люди (меритократический принцип). Этот принцип применяется уже очень давно и повсеместно, например, при поступлении на учёбу, приёме на работу, на службу в армию, в спортивные секции, в космонавты, в конце концов, всегда отбираются люди, имеющие лучшие способности, соответствующие задатки, образование и наибольший потенциал. Только в политике в современных демократиях, почему-то эти качества не очень востребуются. Современная демократическая избирательная система отбирает далеко не самых лучших профессионалов. Она отбирает, например, известных, актёров и лицедеев, обладающих ораторскими способностями, другими словами, умеющих вешать лапшу и отстаивать свои коллективные интересы. Но самое главное, отбирает марионеток, управляемых лоббистами и преданных своим хозяевам.

Поэтому для избрания народных представителей предлагается использовать рейтинговую систему с подсчётом баллов и определением их места в списке кандидатов. При подсчёте рейтинга кандидатов в члены Народного Совета российских немцев Германии (НС РНГ) учитываются его заслуги в становлении национального движения российских немцев, опыт работы в представительных и исполнительных структурах в Германии и действующих общественных организациях российских немцев, опыт создания и руководства действующими периодическими СМИ российских немцев, опыт в руководстве и работе в комиссиях бундестага и ландтагов в принятии и разработке законов, программ, отчетов, резолюций, писем, рабочих документов, в интересах российских немцев, создание рабочих мест для наших земляков и готовность к внесению пожертвований в фонд НС РНГ.

Очевидные преимущества рейтинговой системы видны невооружённым глазом и заключаются в следующем:

1. Рейтинговая система позволяет избежать совершенно необоснованные колоссальные затраты на избирательную компанию, при этом на основе чётких, объективных критериев позволяет отобрать действительно самых опытных, творческих и авторитетных представителей народа, способных выражать и отстаивать его интересы на всех уровнях власти.
2. Любые злоупотребления и вмешательства в избирательный процесс исключаются. Подсчёт рейтинга кандидата в члены НС РНГ осуществляется на основе представленных самим кандидатом объективных данных, которые легко проверяются и подтверждаются документами.
3. Никакие технологии по манипулированию мнением избирателей на место кандидата в рейтинговом списке не влияют. Отдавать собственный голос, за кого-то другого, совершенно не требуется. Своим голосом каждый распоряжается сам, принимая или не принимая участие в рейтинговом подсчёте баллов. Здесь как при поступлении в ВУЗ необходимо набрать проходное количество баллов. Разница лишь в том, что абитуриент набирает баллы по результатам экзаменов, показывая свои потенциальные возможности, а кандидат в члены НС РНГ набирает баллы по уже достигнутым результатам своей деятельности, как это, например, происходит при приёме на работу на ответственный и важный пост.
4. Каждый народный представитель берёт на себя индивидуальную ответственность перед народом. И если он не будет исполнять взятые на себя обязанности, то его полномочия могут быть досрочно прекращены, и он соответственно исключается из рейтингового списка, точно так же как нерадивый студент может быть отчислен за неуспеваемость.
5. Поскольку на рейтинг кандидата его партийная принадлежность не оказывает никакого влияния, а учитываются только результаты его реальной деятельности, отпадает всякая необходимость в создании всевозможных коалиций и обеспечении стабильного большинства в парламенте. Все решения в НС РНГ принимаются или отвергаются в соответствии с установленной процедурой голосования. Кроме постоянно действующих комитетов и временных комиссий никакие исполнительные и другие органы власти не предусмотрены.
6. Никакие односторонние партийные интересы не могут помешать народным представителям, отстаивать интересы всего народа, поскольку его главный интерес – добиться результата вместе с другими коллегами, а не заниматься отстаиванием узко групповых интересов, отвергая интересы других. Поэтому у нас здесь появляется возможность искать наиболее оптимальные подходы и пути решения проблем.
7. Рейтинговый список гарантирует, что в него не войдут случайные или не способные к конструктивной работе люди, так как объективные критерии отбора не допускают их появления в списке.

Заранее предвижу критику, как доброжелателей, так и недоброжелателей. Рассмотрим некоторые самые типичные вопросы, которые естественным образом возникают, особенно если человек сталкивается с этой темой впервые.

Кто вам дал право говорить от имени всех российских немцев? Право говорить от имени российских немцев получат те, кто пройдёт отбор, а не те, кто отбор организует. Следуя аналогии со вступительными экзаменами, право учиться получают абитуриенты, набравшие проходной бал, а не члены экзаменационной комиссии. Если при этом у кого-то возникнут сомнения в самой системе отбора, то пусть они сразу предложат свою систему — более эффективную, и менее затратную.

Зачем нам обособляться и создавать «государство в государстве», наделяя НС РНГ всеми атрибутами законодательного органа настоящего государства, не лучше ли нам поскорей ассимилироваться и раствориться среди местных? Как таковой задачи обособления и создания «государства в государстве» не стоит. Создание представительного органа российскими немцами, ни в коей мере не предусматривает создание исполнительных органов, противостоящих и конкурирующих с реальной государственной властью. На административно-территориальное деление и государственные границы Германии, это тоже не окажет ни какого влияния. Но почему мы при этом должны стать более обособленными чем, например, баварцы или берлинцы, которые не только имеют свои представительные и исполнительные органы, но и территориальные границы? От этого они не перестают быть немцами, не перестанем ими быть и мы. Единый представительный орган нужен, прежде всего, нам самим для более эффективного и прямого взаимодействия с государственными, партийными и международными организациями. Пытливые умы уже давно задаются вопросом: а куда, в какой социум, мы должны ассимилироваться, и при этом ещё отказаться от собственной идентичности? В мусульманский?.. В христианский?.. В либеральный?.. Или может быть всё-таки в немецкий? И вот здесь возникают большие проблемы и не только у российских немцев. Мы, просто, как этническое меньшинство ощущаем их на себе в первую очередь. Местное, пока ещё большинство, через 20 — 30 лет подобной политики правящих партий, гарантированно останется в меньшинстве, как уже сегодня наши внуки и дети в детских садах и школах реально находятся в меньшинстве. А дальше вариантов остаётся не так много: либо вариант Югославии, либо вариант Косово, либо вариант Ливии или ещё хуже Сирии. Интеграция мусульманства в христианство или в современное секуляризованное общество не возможна, так же как невозможно обратное. Это показала и убедительно доказала история последних полторы тысячи лет. И только редкостные идиоты, до сих пор, не могут или не хотят этого понять, отрабатывая свои тридцать сребреников.

Зачем нам ещё одна структура, нельзя ли на базе уже имеющихся организаций делать тоже самое? Здесь тот самый случай, когда форма порождает содержание. Только система с заданной функциональностью может решать соответствующие проблемы и отрабатывать заданные цели. Нельзя вспахать поле с помощью подводной лодки, для этого есть другие инструменты. Ни какие общественные организации по своей организационно-правовой форме не способны сделать то, что делает представительный орган. Мы должны, наконец, научиться создавать необходимые инструменты и пользоваться ими по прямому назначению.

Не получим ли мы вместо работоспособной организации некий бюрократический орган? Вся работа НС РНГ сосредоточена в комитетах, а Президиум координирует их работу и формирует регламент пленарных заседаний. Члены комитетов готовят документы, обмениваются информацией и проводят голосование по электронной почте, используя своё свободное время. В создании и финансировании специальных бюро и помещений нет никакой необходимости. Руководители комитетов в соответствии с графиком утверждённым Президиумом готовят документы и обмениваются информацией также по электронной почте. Как видите, ни какой бюрократии в этом процессе не присутствует.

Какая юридическая база положена в основу формирования и легитимации представительного органа? НС РНГ является демократическим представительным объединением российских немцев, созданным на основе свободного волеизъявления и рейтингового отбора их представителей. В самом начале НС РНГ не подлежит обязательной регистрации и действует в соответствии с государственными и международными законами о свободе собраний и объединений. По мере становления, наработки опыта и в случае необходимости можно будет принять решение о регистрации НС РНГ как публично-правовой корпорации (Vertretungskörperschaften), под которую, кстати, подпадают бундестаг, бундесрат, земельные ландтаги и другие представительные органы различных уровней.

Как может существовать и работать представительный орган без постоянных источников финансирования? Финансирование НС РНГ осуществляется на основе установленных взносов для членов НС РНГ, добровольных пожертвований и целевых средств из различных программ и проектов. Финансирование программ и проектов организуется строго в соответствии с принимаемыми решениями. Для исполнения программ и проектов привлекаются общественные и коммерческие организации российских немцев, которые утверждаются большинством голосов и отчитываются перед Президиумом НС РНГ. Никаких зарплат и специально созданных рабочих мест, на начальном этапе пока не возникнет в этом необходимость и возможность, не планируется. Поэтому вся работа Народного Совета, по крайней мере, на начальном этапе, осуществляется строго на общественных началах. Мы должны со временем создать свои самодостаточные структуры и отстаивать собственные интересы, а не быть проводниками чужих интересов в нашей среде, на подобие, некоторых оплачиваемых функционеров от власти из Землячества немцев из России, или «профессиональных немцев» из ФНКА РН и других посреднических и проектных структур.

Надеюсь, что на основную часть возможных вопросов я ответил. Теперь перейдём к самому главному. На очередном Конгрессе российских немцев Германии предлагается рассмотреть и обсудить принципы и подходы к формированию представительного органа — Народного Совета Российских Немцев Германии (НС РНГ) (Volksrat der Russlanddeutschen (VRdRD)). После обсуждения и внесения дополнений и изменений принять необходимые для учреждения и работы НС РНГ документы за основу. Избрать временный Координационный Совет российских немцев Германии, который на период до следующего Конгресса начнёт работать на принципах, заложенных в проекте Положения о НС РНГ, с целью наработки практического опыта и передачи его уже легитимно избранному НС РНГ. Кроме того, необходимо создать избирательную комиссию и установить срок подачи кандидатами в НС РНГ необходимых документов и наметить дату проведения следующего Конгресса российских немцев Германии. На нём уже проверенный и подготовленный избирательной комиссией рейтинговый список принимается и утверждается. Затем на первом совместном заседании избранных кандидатов в члены НС РНГ после принятия самоотводов, заключения комиссии по этике об отсутствии этических, моральных, психических и возрастных ограничений к кандидатам, их персонального согласия участвовать в работе НС РНГ и совместного исполнения гимна, происходит легитимация членов НС РНГ.

Сегодня мы часто слышим: «наши старики уходят, а молодёжь не готова принять эстафету». Именно ещё и поэтому нам давно уже нужен свой представительный орган, чтобы успеть подготовить способную и перспективную молодёжь и передать им знания и опыт. Создав представительный орган, мы тем самым повышаем статус своей этнической группы и выходим на новые горизонты развития и свершений.

Виктор Мюллер
Берлин, 21.03.2018

Уважаемые земляки, друзья, коллеги!

Ниже Вы можете принять участие в online-опросе. Мы не претендуем на строго научную репрезентативность опроса, тем не менее, чем больше человек проголосует, тем ближе будет результат к реальному распределению мнений.

Помните, Ваш голос помогает приблизиться к истине!

 Загрузка ...